张宏伟:两会开幕,对一线和非一线城市楼市的建议

[摘要]张宏伟认为，针对北上广深等一线城市的局面，应该出台防止房价过快上涨与市场过热的措施，抑制投资投机性需求的蔓延，防止楼市出现大起大落的现象，保持楼市平稳健康发展。

春节之后，北上广深等一线城市楼市再度火爆，各地“日光盘”频现，甚至上海各交易中心再现排队抢房热潮，出现“恐慌性”购房。其他城市比如合肥、南京、杭州等部分二线城市，楼市也开始回温，春节之后也开始出现“日光盘”的行情。春节之后，上述部分城市比如深圳、上海等一线城市的市场回暖的速度超出政策预期，政府的“救市”星星之火导致楼市成交量相比春节前后出现暴涨，房价也正在酝酿大幅上涨的行情。这也一定程度上迫使官方加快研究控制房价过快上涨的措施。

与此同时，半数二线城市、大部分三四线城市仍然有较大的去库存压力，春节之后我们看到，非限购城市首套房首付降至两成，财政部等部委也针对非一线城市展开营业税、契税等优惠措施，公积金政策也进一步宽松，央行再次大幅降准；福建、河北、沈阳、杭州、青岛等省市纷纷出台“救市”政策，甚至大学生“零首付”的政策也出台，有的地方政府也指定楼市去库存的目标，把去库存目标量化。由此可见，各地方政府楼市“救市”政策已经呈现出“千方百计去库存”的特征。

此时，也刚刚好是2016年全国“两会”召开之时，一线城市与大部分非一线城市仍然有去库存压力的特征也为“两会”期间有关房地产的提案提供了素材。

那么，针对一线城市与大部分非一线城市仍然有去库存压力的特征有哪些政策方面的建议。

同策咨询研究部总监张宏伟认为，针对北上广深等一线城市的局面，应该出台防止房价过快上涨与市场过热的措施，抑制投资投机性需求的蔓延，防止楼市出现大起大落的现象，保持楼市平稳健康发展。具体来讲：

1. 严格执行楼市限购政策， 2016年不会取消，提高限购政策执行门槛，抑制外来的投资投机需求（北京上海深圳已重申，深圳有可能购房资格可能从严，广州有松动的迹象，估计也松不了）；

2. 重新收紧高端楼盘预售许可证的审批、备案，调节楼市的交易结构，防止高端楼盘过热带动楼市过快上涨；

3、增加中小套型配比与供应（上海已执行，其他一线城市可以借鉴） ；

4、收窄“330新政”的执行力度（比如上海去年执行执行是无论普通普通住宅还是非普通住宅都可以享受到330新政的二套房贷政策，2016年上海的二套房贷政策可能严格按照普通住宅标准执行），调节市场成交结构，稳定房价。 同样，据笔者获悉，再以深圳为例，深圳正在研究调控房价的措施，并且传闻上报市政府文件内容包括4条1、社保年限1年改为3年；2、提高首付比例，由三成提高为四成；3、更改首套住房认定标准，名下从未发生过交易为首套，若名下曾经发生过房产交易，首付比例即改为7成。